한국정보화진흥원 문용식 원장 (사진=박종민 기자)
문재인 대통령이 '디지털 뉴딜'을 발표했다.
'디지털화를 통해 일자리를 최대한 많이 만들고, 디지털 혜택에서 소외되는 국민이 없도록 하겠다'는 게 골자다.
전 세계 모든 경제와 산업이 코로나19 영향권에 놓였다. 기업은 수출이 막히고 소비가 위축되면서, 경영난에 빠졌다. 업황에 따라 구조조정도 불가피할 것이란 우울한 전망도 나온다.
'디지털 뉴딜'로 지금의 위기를 극복해 나가겠다는 게 문용식 한국정보화진흥원장의 얘기다. 그는 이번 디지털 뉴딜 사업의 최초 제안자이자, 사업을 이끌어갈 수장이다.
문 원장은 2년 전 취임 직후부터 전자정부에서 디지털 정부로 향상시키는 데 힘써왔다. 데이터 경제를 활성화하고, 국민 누구도 디지털 사각지대에 놓이지 않도록 하는 게 정보화진흥원의 주된 임무였다.
"디지털 뉴딜은 지금까지 진흥원이 해오던 것이 압축돼 국가 차원의 계획으로 완결된 것"이고 "도약을 위한 발판은 완벽하게 준비됐다"라고 그는 자신했다. 디지털 뉴딜이 가져올 일상을 짚어봤다.
한국정보화진흥원 문용식 원장 (사진=박종민 기자)
◇ 디지털 뉴딜? 이미 디지털 시대 아닌가?…"전자정부에서 디지털 정부로 거듭"문 원장은 20년 전 IMF 위기 때 초고속국가망을 깔면서 ICT 힘으로 경제 위기를 극복한 것을 예로 들며, 그때가 '정보화'였다면, 지금은 '디지털화'가 관건이라고 강조한다.
정보화 사업이 아날로그 서류를 0 1 0 1 코드를 이용해서 PC나 인터넷으로 볼 수 있게 전산화, 온라인화한 것이라면 '디지털화'는 업무 설계부터 디지털에서 출발한다. 데이터는 클라우드에 담겨 공동으로 활용된다. 개방, 공유, 참여라는 디지털의 고유 속성으로 시스템 자체를 근본적으로 바꿔가자는 것이다.
예를 들어 마스크 대란이 일어났을 당시, 건강보험심사평가원과 약국 등을 연계한 마스크 재고 정보 API(응용프로그램 인터페이스)가 개방됐고, 이를 통해 민간 개발자들이 마스크 앱을 출시할 수 있도록 도와 '무작정 마스크 줄서기'를 없앨 수 있었다.
브리태니커 전자사전과 위키피디아 사전을 비교해보면 좀 더 쉽다. 전자사전은 종이 사전에 있던 표제어와 설명이 그대로 웹이나 앱으로 옮겨갔을 뿐이다. 설령 내용이 달라져도 다음 개정판이 나올 때까지 수정할 수 없다. 그러나 위키피디아 사전은 정보를 담는 데 한계가 없다. 표제어도 수백만 개까지 달릴 수 있다. 내용이 달라지면 수시로 업데이트도 가능하다.
문재인 대통령이 14일 청와대 영빈관에서 열린 '한국판 뉴딜 국민보고대회'에서 발언하고 있다. (사진=연합뉴스)
◇ 디지털 정부에선 어떤 걸 기대?…"서류 사라지고, 부처 칸막이 없어져"전자정부에선 주민등록등본 등 종이에 있던 정보를 그대로 전산화시켜놓은 것이다. "지금까지는 '동사무소 안 가도 인터넷으로 1500종의 민원서류를 발급할 수 있어요'를 자랑했다면, 디지털 정부에서는 서류를 발급하지 않고 관련 기관 간 데이터 확인만으로 업무가 끝난다"고 문 원장은 설명했다.
육아휴직급여를 신청하려면 주민등록등본, 가족관계증명서 또 회사에 있는 재직증명서 등을 프린터하고 고용부에 제출해야 한다.
디지털 정부에서는 종이가 사라진다. 본인이 일정 정보 공유에 동의만 하면 동사무소, 회사, 고용부가 관련 데이터를 공동으로 확인해 업무를 처리한다. 문 원장은 "디지털 정부에서는 업무 프로세스 자체가 근본적으로 바뀌는 것이고 지금 그런 과정에 있다"면서 "이렇게 되면 부처 칸막이도 없어지고 국민들은 필요한 것들을 쉽고 빠르게 얻을 수 있다"고 강조했다.
◇ '디지털 뉴딜' 핵심?…"결국 사람, 그리고 디지털 선도국"결국, "행정, 금융, 교육, 산업 등의 모든 기반이 디지털화돼있으면, 코로나19든 또 다른 바이러스든 잘 대응할 수 있고 회복 또한 빨라 큰 타격 없이 국가 경제가 성장할 수 있다"는 얘기다.
이렇게 국가 차원의 디지털화를 추진하려면 결국 '사람'이 필요하다. 정부는 디지털 뉴딜을 통해 데이터 분야에선 8천개, 데이터 댐 사업에선 10만개의 일자리를 창출하겠다는 목표다.
디지털 뉴딜의 핵심은 △ 디지털 인프라 구축 △ 비대면 산업 육성 △ SOC 디지털화 △ 디지털 포용, 이렇게 4가지다. 4대 핵심 사업 안에 수많은 과제가 있고, 이를 수행하려면 많은 인력이 필요하다.
한국정보화진흥원 문용식 원장 (사진=박종민 기자)
디지털 국가대전환 사업을 '뉴딜'이라 이름 붙인 것은 1930년대 미국 경제 대공황 때 뉴딜의 상징사업인 '후버댐' 건설에서 비롯됐다. 디지털 뉴딜 핵심 사업인 '데이터 댐'도 여기서 비롯됐다.
문 원장은 "데이터 댐에 공공과 민간의 다양한 데이터가 모이고, 모인 데이터는 표준화돼 서로 결합돼 분석된다"면서 "댐에서 방류된 물이 전력을 생산하듯, 데이터 댐에서 나오는 데이터는 디지털 정부나 자율자동차 상용화 등 혁신성장의 동력이 될 것"이라고 내다봤다.
데이터 인프라를 구축하는 이유는 앞으로 21세기 전기가 될 AI(인공지능)를 학습시키기 위함이다. AI가 일을 똑똑하게 처리하려면 엄청난 양의 학습 데이터가 필요하다. 데이터를 모을 수 있는 클라우드도 필요하다.
수집되는 데이터 또한 양질이어야 한다. 모인 데이터를 적재적소에 맞게 분석, 활용할 때 결국 AI가 고도화된다. 이 모든 걸 처리하려면 탄탄한 5G 네트워크가 받쳐줘야 한다. 이 모든 과정에 사람이 필요하다.
◇ 디지털 뉴딜 인재, 이공계 출신만?…"문·이과 상관없다"문 원장은 "공공데이터를 개방하고 품질을 관리하는 등 할 일이 산더미이다, 절대 이공계 출신만 필요로 하지 않는다"고 말했다.
예를 들어 AI 알고리즘을 고도화하려면 AI가 학습할 수 있는 형태로 가공된 데이터가 필요하다. 문서와 사진 등의 데이터를 AI가 식별하려면 '이건 나무, 이건 자동차' 등의 데이터 라벨링을 해야 한다. 특정 데이터의 어디부터 어디까지가 얼굴인지, 다리인지 특정해주는 '박싱' 작업도 있다.
문 원장은 "컴퓨터만 다룰 줄 알면 할 수 있는 일부터 데이터 분석, 관리 등 중·고급 지식이 필요한 업무까지 다양하다"며 '문과 소외'에 대한 우려를 불식시켰다. 나아가 교육을 통해 단순 작업에서 고급 일자리로 이어지는 일자리 사다리도 만들겠다는 계획이다.
그는 "인류 역사상 수차례의 산업혁명이 있었고 없어진 일자리보단 새로 만들어진 일자리가 더 많았다"면서 "데이터 관련 업무만 해도 인력이 필요할뿐더러, AI가 인간을 대체하는 게 아니라 사람이 더 큰 능력을 발휘하도록 도와줄 것"이라고 강조했다.
한국정보화진흥원 문용식 원장 (사진=박종민 기자)
◇ '디지털 뉴딜' 왜 지금?…"코로나19 위기, 일자리·디지털 포용 시급"
"다른 중요한 국가사업도 많은데, 왜 지금 당장 디지털 뉴딜인가"에 그는, "코로나19 때문"이라 답했다. 3년, 5년 계획 이렇게 추진할 수도 있었지만, 코로나19로 전시상황에 버금가는 위기를 맞았다는 것이다.
가장 시급한 건 '양질의 일자리 창출'이다. 안정적으로 일하던 사람들도, 코로나19로 언제 어떻게 위기가 닥칠지 모르게 됐다. 그리고 "위기는 공평하지 않다. 항상 약한 고리부터 건드린다"는 게 문 원장의 얘기다.
그는 "코로나19 신계급이라는 게 등장했다"면서 "상위 계급은 바이러스가 퍼져도 재택근무가 가능한 직장, 다음은 항공 승무원처럼 재택 근무 자체가 불가능하거나 재택 시스템을 갖추지 못한 곳, 마지막은 코로나19로 일자리를 잃는 사람들"이라 전했다. "능력있고 성실한 사람들을, 누구도 예측하지 못한 코로나19로 위기에 빠지게 내버려 둘 수 없다"고 덧붙였다.
디지털화로 얻을 수 있는 혜택을 모든 국민이 누릴 수 있도록 디지털 환경 조성도 하는 것도 그의 임무다. 문 원장은 이를 두고 '디지털 포용'이라 이름 붙였다.
문 원장은 "언택트 환경에 디지털 기기가 없거나 이용할 줄 모른다는 것은 생활상 불편의 문제가 아니라 '기본 생존권 차원의 문제'로 접근해야 한다"면서 "디지털 사각지대를 없애도록 정부가 책임지고 보장할 것"이라고 강조했다.