연합뉴스올해 '0%대 저성장' 전망을 안고 시작한 이재명 정부가 잠재성장률 3% 달성 목표의 '성장 기조'로 경제정책 방향을 정했다.
새 정부는 이를 실현하기 위해 '재정'과 '규제완화' 카드를 주요하게 사용할 것으로 보인다.
9일 관계부처에 따르면, 기획재정부는 2차 추경과 세법개정안, 새정부 경제정책방향에 대한 내부검토 작업에 착수했다.
통상적으로 6월말 하반기 경제정책방향에 이어 7월 세법개정안 등을 준비하는 일정이지만, 조기대선과 2차 추경 작업으로 준비 일정이 원점에서 다시 검토되는 분위기다.
새 정부는 먼저 최소 20조원으로 예상되는 2차 추가경정예산으로 내수에 긴급 수혈을 하고, 중기적으로는 제도 혁신으로 기업 활동을 뒷받침할 전망이다.
2차 추경 20조원 규모 전망…실무 작업 본격화
2차 추경은 최소 20조원 규모로 편성될 것으로 보인다.
지난 5일 기재부 예산실장 주재로 각 부처 기획조정실장 회의가 열리면서 2차 추경 편성 실무 작업이 본격화됐다.
1인당 25만원 전국민 민생회복 지원금 예산은 소비부진을 타개할 정책으로 반영될 것으로 예상된다. 더불어민주당 진성준 정책위 의장은 이 사업에 대해 "카드에 있다"고 밝혔다.
정부 재정지원으로 지역사랑 상품권을 10% 할인된 가격으로 살 수 있는 지역화폐 예산도 포함될 전망이다.
자영업자·소상공인의 코로나19 대출 탕감도 2차 추경 항목 가운데 하나로 꼽힌다. 이재명 대통령은 후보 시절 TV 토론회에서 자영업자 빚 문제에 대해 "다른 나라는 국가 부채를 감수하면서 코로나19 피해를 책임졌던 반면, 한국은 돈을 빌려주는 방식으로 대응해 결국 국민 빚만 늘렸다"고 비판하면서 "단순 채무조정을 넘어 실질적인 채무 탕감이 필요하다"고 말한 바 있다.
추경으로 경기 침체에 응급처방을 하는 한편, 오는 8월 말까지 편성되는 내년도 본예산에는 산업경쟁력 강화를 위한 구조적인 지원책이 담길 것으로 예상된다.
규제 완화로 기업혁신 지원…세제 정책, 내수·소비 뒷받침
연합뉴스세제의 경우 증세와 감세 등의 특정 방향보다는 이슈별로 내수와 소비를 뒷받침하는 쪽으로 밑그림을 그릴 가능성이 높다.
윤석열 정부의 감세 조치를 원상복구 하는 방향으로 세수기반을 확충할 필요성이 있지만, 경기 위축 상황에서 증세론은 가계와 기업에 타격을 입힐 수 있다는 점에서 경기회복 이후로 논의를 미룰 수 있다는 관측이다.
이 때문에 비과세·감면 조치를 정비하고, 무분별한 조세지출을 줄이는 방향으로 간접적인 세수확보 효과를 노릴 것이라는 전망이 나온다.
새 정부는 중장기적으로는 기업 혁신을 뒷받침하는 규제완화 정책에 중점을 둘 것으로 예상된다.
기업 혁신을 통해서만 경제성장이 가능하다는 판단에 따라, '네거티브' 방식으로 모든 규제 체계를 변경해 기업활동의 역동성을 이끌겠다는 구상인 것으로 전해졌다.
해외 IB 성장률 상향조정 기류…추경 효과에 주목
이런 가운데 해외 투자은행(IB)들이 우리나라의 올해 실질 국내총생산(GDP) 성장률 전망치를 잇달아 상향 조정하고 있다.
새 정부의 대규모 추가경정예산 편성 가능성이나 미국의 관세 리스크 완화 등을 고려해 전망치를 다시 높이기 시작한 것이다.
9일 금융권에 따르면, 골드만삭스는 지난달 16일 보고서에서 올해 한국의 경제성장률 전망치를 기존 0.7%에서 1.1%로 0.4%포인트(p) 상향했다. 골드만삭스는 한국의 재정 부양 가능성, 미국의 관세 리스크 완화, 미국과 중국의 성장 전망 상향 등을 반영했다고 설명했다.
바클리도 지난달 30일 보고서에서 올해 한국의 경제성장률 전망치를 기존 0.9%에서 1.0%로 0.1%p 높였다. 내년 성장률 전망치도 1.4%에서 1.7%로 상향 조정했다. 바클리 역시 대선 전 상황에서 재정정책 효과를 언급하며 "누가 당선되든 확장 재정이 공통적인 핵심 기조가 될 것으로 판단한다"고 설명했다.
모건스탠리도 지난달 22일 보고서를 통해 한국의 올해 성장률 전망치를 1.0%에서 1.1%로, 내년 전망치를 1.4%에서 1.5%로 각각 상향했다.
한국은행 역시 우리 경제가 점차 개선될 것으로 예측했다.
이창용 한은 총재는 지난달 29일 기자간담회에서 "미국 관세 영향이 약화할 가능성이 있고, 새 정부의 재정 정책 효과도 봐야 한다"면서 민간 소비는 올해 1분기 바닥을 치고 완만하게 올라가고, 건설 경기는 올해 하반기 저점을 찍으면서 올라갈 것으로 예상했다.