신축 공사 중 붕괴된 광주대표도서관의 모습. 광주시소방본부 제공광주 도서관 신축 공사장 붕괴 사고와 관련해 국제설계공모 당시부터 외국 건축가 설계안의 국내 법규 준수와 실현 가능성에 대한 우려가 심사 과정에서 제기됐던 정황이 확인됐다.
16일 CBS 노컷뉴스 취재를 종합하면 세르비아 건축가 브라니슬라브 레디치(ARCVS) 팀이 1등으로 당선된 국제설계공모 과정에서 이러한 문제 의식이 심사위원들의 평가 기록에 남아 있었던 것으로 파악됐다.
지난 2020년 2월 작성된 광주대표도서관 건립사업 국제설계공모에 수록된 기술 심사평을 보면 일부 심사위원들은 "외국 건축법과 우리나라 건축법의 차이 때문인지 층수 개념이 맞지 않는 경우가 있었다"거나 "외국 출품작의 경우 기능별 세부 분류와 면적 배정이 명확하지 않아 적법 여부를 판단하기 어려웠다"고 지적했다.
본심사 과정에서도 국제설계공모 특성상 다수의 외국 건축가가 참여한 점을 언급하며, "외국 참가팀이 한국의 건축법을 충분히 이해하고 이를 준수한 상태로 설계했는지"에 대한 우려가 제기됐던 것으로 전해졌다.
본심사에 참여했던 한 심사위원은 "당시 세르비아 건축가의 작품이 1등으로 선정된 것은 디자인과 주변 환경과의 조화 등 미적인 요소를 중심으로 평가한 결과"라고 설명했다. 공모 심사 단계에서 법규 검토나 시공성 검증보다는 디자인과 아이디어에 평가의 무게가 실렸다는 의미다.
공모 지침을 보면 당선된 외국 건축가는 국내 건축사와 공동 계약을 맺어 한국 법규에 맞춘 실시 설계를 진행하게 돼 있다. 다만 공모 심사 단계에서 제기된 법규·시공성 우려가 이후 설계 과정에서 충분히 반영됐는지는 불분명하다.
전문가들은 설계공모를 통해 선정된 디자인이 구체화되는 과정에서 발주 기관의 검토 책임이 중요하다고 지적한다.
박종현 호남대 건축학부 교수는 "설계안이 점차 구체화하는 과정에서 발주 기관인 광주시는 이를 검토할 의무가 있다"면서 "구조 기술사를 통한 안전성 검토가 이뤄지게 돼 있다"고 말했다.
최창식 한양대 건축공학부 교수도 "국제 공모로 선정된 디자인을 국내에 적용하는 경우 국내 설계사와 국내 법규에 따라 설계를 진행하게 된다"면서 "이 과정에서 발주처와 설계회사가 안전성 검토 등에 대한 책임을 져야 한다"고 강조했다.
이와 함께 국제설계공모를 통해 해외 건축가가 당선됐던 당시 광주시 내부에서도 "한국과 지리적으로 먼 해외 건축가가 기본·실시설계는 물론 공사 전 과정을 얼마나 밀착해 관리할 수 있을지"에 대한 우려도 제기됐던 것으로 알려졌다. 특히 코로나19 확산 시기와 맞물리면서 국가 간 이동과 대면 협업에 제약이 컸던 점도 문제로 거론됐다.
이에 대해 광주시 관계자는 "국내 H 건축사무소가 중심이 돼 국내 컨소시엄을 구성했고, 이들이 세르비아 건축가와 중점적으로 소통한 것으로 알고 있다"며 "설계 과정에서의 안전성 확보는 건축사 컨소시엄이 책임질 사안이다"고 해명했다.
지난 11일 오후 1시 58분쯤 광주 서구 광주 대표 도서관 공사 현장에서 붕괴 사고가 발생해 노동자 4명이 숨진 가운데 국제설계공모 심사 단계에서 제기됐던 법규·시공성·관리 책임에 대한 우려가 설계·시공·관리 전 과정에서 어떻게 다뤄졌는지에 대한 면밀한 검증이 필요하다는 지적이 나온다.