지난달 18~20일 평양에서 열린 3차 남북정상회담 일정 중 옥류관을 방문한 문재인 대통령(사진 왼쪽)과 옥류관 냉면.(사진=자료사진)
2010년 5.24조치 이후 중단됐던 경기도의 남북교류협력사업에 새로운 전기(轉機)가 마련됐다.
이재명 경기도지사의 방북을 비롯해 옥류관 경기도 유치, 다음달 남한에서 개최되는 국제학술대회에 북측 대표 파견 등 경기도와 북측이 6개의 교류협력사업을 추진키로 합의한 것.
이와관련, 이 지사는 취임 100일을 맞은 시점에 남북교류협력 사업에 대한 성과가 도출된 것에 대해 "평화가 경제다. 경기도는 남북이 서로에게 이익이 되는 현안부터 시작하겠다"는 입장을 내놨다.
지난 4~6일 10.4 정상선언 11주년 공동기념행사 참석차 북한을 방문한 이화영 경기도 평화부지사는 7일 오전 경기도청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 방북 당시 북측과 협의·합의한 경기도의 교류협력사업에 대한 성과를 발표했다.
이날 이 부지사는 '평화와 번영의 한반도를 위해 경기도가 남북교류협력에 앞장서겠다'는 제목의 기자회견문을 통해 "이 지사의 지시에 따라 평양에서 열린 남북공동행사에 참석하고 귀환했다. 남북교류협력 사업은 당장 할 수 있는 것 부터 시작하는게 중요하다"며 "경기도는 그동안 북측과 협의를 해왔고 의미있는 합의를 이뤄냈다"고 밝혔다.
그는 해당 합의에 대해 "4.27 판문점 선언, 9.19 평양공동선언 등 남북 정상간 합의에 따라 현재 상태에서는 남북이 할 수 있는 범위내에서 최선을 다하고자 한 것" 이라고 전제한 후 6개의 합의 사항을 설명했다. 또 해당 합의내용의 경우 북한과 보도키로 협의한 것이라고 덧붙였다.
6개 합의 사항은 ▲경기도가 후원, 11월 중순께 열리는 '아시아·태평양의 평화 번영을 위한 국제학술대회'에 북측 대표단 파견 ▲경기도와 북측간 체육, 문화, 관광 등 상호 협력사업에 대해 적극 노력 및 순차적 진행 ▲농림복합사업, 축산업, 양묘사업 등을 서로 협의해 추진하고 여러가지 협력사업을 위해 필요한 기구 설립 추진 등이다.
또 ▲경기도에 북측 옥류관 유치키 위한 남북 관련 관계자들의 협의 진행 ▲북축의 대일 항쟁기 당시 강제동원 진상과 실태규명에 경기도 공동참여 및 9월 평양공동선언에 준한 남북협력 시기에 맞춰 평화의 상징으로 DMZ에 평화공원 조성 제안 ▲경기도와 북측은 메르스, 조류독감 등 초국경 전염병, 결핵 및 구충 예방사업 등 보건위행 방역사업과 장애인 단체와의 협력사업 등을 적극 추진키로 합의했다.
이 부지사는 특히 이같은 합의 사항의 구체적 실천방안과 개별적 사안에 대한 서면합의 등을 위해 필요한 시기에 이재명 경기도지사를 비롯 경기도의회, 경기도내 시군단체장이 방북키로 했다고 강조했다.
이 지사의 방북 합의건에 대해서는 11월 중순께 열리는 '아시아·태평양의 평화 번영을 위한 국제학술대회'에 파견된 북측 대표단과의 접촉 후 구체적 일정이 논의될 것이라고 언급했다.
지난 4~6일 10.4 정상선언 11주년 공동기념행사 참석차 북한을 방문한 이화영 경기도 평화부지사가 7일 오전 경기도청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 방북 당시 북측과 협의·합의한 경기도의 교류협력사업에 대한 성과를 발표하고 있다.(사진=동규기자)
경기도 후원으로 개최되는 '아시아·태평양의 평화 번영을 위한 국제학술대회'의 경우 (사)아태평화교류협회 추최로 중국과 일본 등 11개국 대표가 참석할 예정이다. 개최 장소는 경기 고양시에 위치한 킨텍스가 유력한 상황이라고 이 부지사는 전했다.
그는 이어 "해당 국제학술대회에 북측이 참여하는 것은 처음이며, 학술대회 주제의 경우 대일 항쟁기 당시 민족의 피해상황 등에 대한 북측의 관심이 많은 것을 고려해 중국, 동남아 국가들을 포함한 피해 관련한 포럼 진행을 생각하고 있고 이를 건의할 방침" 이라며 "북측 대표단으로 고위급 관계가자 오기를 기대하고 있다. 심도있는 논의를 통해 지사 면담, 도의회 방문, 시군단체장 만남 등을 진행할 예정" 이라고 설명했다.
옥류관 유치건에 대해 이 부지사는 남북이 상호 제안한 내용으로, 음식 제공 뿐 아니라 다양한 활용방안을 논의했다고 언급했다.
"옥류관 유치는 기업들이 봐야한다. 장사가 되는지 등에 대한 기업논리적 측면을 말하는 것이다. 북의 옥류관은 규모가 상당하다. 바닥면적이 330,578.512m2(10만평) 가까이 된다. 조그만 식당을 생각하면 안된다. 수요 등을 감안할 때 경기도가 최적이라는 인식을 북측이 하는 것 같다. 현지의 식재료와 북측 현지인들이 와야하는 문제, 숙박문제 등 기존과 달리 제대로 논의하자는 데 서로 공감했다. 옥류관에 이산가족 상봉 공간 마련 논의도 있었다. 대규모 현금 투자 등에 따른 대북 제재를 고려할 때 협의를 계속해 나가야 한다."
경기도와 북측간 체육, 문화, 관광 등 상호협력 사업을 순차적으로 진행하기로 한 것과 관련해서는 "내년에 북측 정주영 체육관에서 열리는 국제프로복싱대회에 남북단일팀을 구성해 참여하거나 개성-파주 평화마라톤대회 개최 등의 방안이 있을 수 있다"며 "체육분야의 경우 원하는바는 거의 성사될 것 같다. 파주시 등이 유소년축구, 야구개최 제안을 했으며 장애인 단체간 교류도 여건이 되면 하자는 쪽으로 논의됐다"고 설명했다.
도는 현재 파주 임진각 일원에서 진행중인 평화통일마라톤대회의 코스를 개성공단까지 연장하고 (가칭)평화국제마라톤대회로 확대하는 방안을 검토 중으로, 북한선수와 주민 등을 참여시킨다는 복안이다.
또 농림복합사업, 축산업, 양묘사업 등의 추진에 대해 이 부지사는 "경기도는 황해도 지역의 1개 농장을 농림복합형(스마트팜) 시범농장으로 지정, 개선사업에 참여키로 했다"며 "양묘사업은 경기도가 2008년에 만든 것을 복원을 하는 것을 포함한다. 특히 스마트팜 사업은 우리 농가가 진출할 수도 있다. 남쪽에서는 농민 반발 등으로 시범사업하기가 어렵다. 스마트팜 사업 모델이 성공하면 이를 발판으로 전세계 수출길도 열리는 점을 감안, 경제적 측면에서 논의를 했다"고 밝혔다.
도는 2008년 북한의 황폐한 산림녹화를 목표로 개성시 개풍동에 양묘장을 조성한바 있으며 2010년까지 17억7천만 원 예상을 투입했다. 해당 양묘장은 지난 8월 태풍 '솔릭'으로 피해가 심각한 것으로 알려진 상황이다.
이 부지사는 메르스, 조류독감 등 보건위생 방역사업 등의 경우 민간위탁이 아닌 직접 경기도가 시행해 재원을 효과적으로 쓸 수 있게 할 방침이라고 강조했다.
도는 조류독감의 철새 이동경로에 평안남도 숙천군 등이 포함돼 있다는 점 등을 감안, 남북접경지역 전체를 대상으로 한 공동방역 협력이 절실하다는 입장이다.
이 부지사는 북측과의 합의 성과의 의미에 대해 "오늘 발표한 것 외에도 많은 부분이 논의 됐으나 대북 제재 등을 고려, 경협에 대해 모두 발표하지 못했다"며 "경기도와 북측의 이번 합의는 지자체 차원에서 남북교류협력사업을 획기적으로 증진 시키고 한반도 평화, 번영에 기여할 것이라는 점에서 중요한 성과라고 자부한다. 합의가 온전히 시행되면 경기도는 남북교류협력의 중심지이자 동북아 평화번영의 전진기지로써 확고하게 자리매김 할 것" 이라고 밝혔다.
한편, 경기도의 남북교류협력사업은 지난 2010년 정부의 5.24조치 이후 사실상 중단됐었다. 도는 이후 2011년 말라리아 남북공동 방역, 2014년과 2015년, 2017년 3회에 걸쳐 유진벨 재단을 통해 16억원 규모의 결핵진단키트와 결핵치료제를 개성에 전달한바 있다. 또 2015년 연천군과 평양 국제유소년축구대회 참가 등 인도적 차원의 물자지원과 스포츠 분야 교류를 제한적으로 진행했었다.