전남연구원 CI. 전남연구원 제공전남은 최근 10년간 전국에서 두 번째로 많은 호우특보가 발효됐지만, 피해액은 상대적으로 낮은 수준으로 나타났다.
전남연구원은 19일 'JNI 인포그래픽' '올 여름 안전한 전남'을 발간해, 최근 10년간 전남의 집중호우 추이와 피해액, 과거 홍수 피해 지역, 재해 예방 대책을 종합적으로 살펴보고 향후 대응 방향을 제안했다.
기상정보개방포털과 국민재난안전포털의 통계에 따르면, 2014~2023년 동안 호우특보 발효횟수는 제주(551회), 전남(419회), 강원(367회) 순으로 나타났으나, 호우로 인한 전남의 피해액(약 2,701억 원)은 상대적으로 낮았다.
전남의 연평균 집중호우 일수는 1980년대 14.4일에서 2020년대에는 34.2일로 급격히 증가했으며, 극한호우(시간당 72mm 이상) 빈도 또한 꾸준히 증가하고 있는 것으로 나타났다.
최근 10년간 전남의 호우 피해액은 전국적으로 역대 최장기간의 집중호우가 발생한 2020년(1,982억 원, 전체 피해의 73.4%)에 집중되었으며, 특히 하천의 본류와 지류가 합류하는 담양(506억 원), 구례(419억 원), 곡성(295억 원) 등의 피해가 컸다.
이에 전라남도는 2025년 총 1,939억 원을 투입해 재난취약지구 128곳을 선제적으로 정비하고, 마을 안전지킴이 운영을 통해 침수, 산사태 위험 지역의 사전 예찰, 고령자·장애인 대피 지원, 대피소 운영 등을 시행 중이다.
유인상 부연구위원은 "전남은 최근 10년간 호우 특보 발효 횟수가 높고 영산강, 섬진강과 같은 대규모 국가하천이 흐르고 있음에도 불구하고 호우 피해액이 타 시도에 비해 상대적으로 높지 않았으나 집중호우의 증가 양상과 2020년 발생한 대규모 홍수 피해를 교훈 삼아 미래 기후변화에 대비할 필요가 있다"고 제언했다.
또한, "전라남도에서 기수립한 홍수 관련 법정계획의 재해위험지역과 침수흔적도, 홍수위험지도 등을 종합적으로 활용하여 홍수 관리 지역을 지정하고 이 지역의 재난 취약계층, 지하 건축물 거주 주민, 지하차도 등 홍수 취약 대상 중심의 대책 수립과 함께 농업지역, 사회기반시설, 산업단지 등에 대한 홍수 대응 역량을 강화해야 한다"고 강조했다.
끝으로, 유 부연구위원은 "지역민 대상의 풍수해보험 및 농작물 재해보험 지원 확대를 통해 호우 피해 주민들이 복구에 필요한 비용을 충분히 보상받고 빠르게 일상으로 복귀할 수 있도록 경제적 지원 정책도 병행되어야 한다"고 강조했다.
JNI 인포그래픽은 지역의 주요 현안과 이슈를 인포그래픽으로 시각화해 제공하고 있으며, 전남연구원 홈페이지(www.jni.re.kr)와 인스타그램(@jni.re.kr)을 통해 확인할 수 있다.