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부산 시내버스 파업 D-1…노사 '벼랑 끝 협상' 돌입

부산 시내버스 노사, 막판 쟁의 조정회의 돌입
협상 결렬 시 28일 첫차부터 버스 운행 중단
상여금 통상임금 포함·기본급 인상 등 쟁점

27일 부산지방노동위원회에서 부산지역 시내버스 노사 간 마지막 쟁의 조정 회의가 열린 모습. 김혜민 기자 27일 부산지방노동위원회에서 부산지역 시내버스 노사 간 마지막 쟁의 조정 회의가 열린 모습. 김혜민 기자 
부산 시내버스 노사가 28일 총파업을 하루 앞두고 벼랑 끝 협상에 들어갔다. 양측이 여전히 입장 차를 좁히지 못하는 상황이어서 파업이 현실화하는 것 아니냐는 관측이 나온다.

부산 시내버스 노사는 27일 오후 4시부터 부산지방노동위원회에서 마지막 쟁의조정 회의에 돌입했다.

회의를 시작하기 전 사측인 부산시버스운송사업조합(부산버스조합) 관계자는 "노사가 지금까지 해온 것처럼 이번에도 어려움을 잘 극복할 수 있을 것이라고 생각하고, 서로 간에 '윈윈'할 수 있는 좋은 결과를 도출했으면 한다"고 언급했다.

노측인 한국노총 전국자동차노동조합연맹 부산버스노조(부산버스노조) 관계자는 "시내버스가 서민의 발인 만큼 시민들에게 죄송한 마음도 들지만 버스 기사들의 생존권을 보장해주길 바란다. 좋은 결과가 나왔으면 좋겠다"고 말했다.

노사 양측은 지난해 12월부터 11차례에 걸친 단체교섭과 2차례 조정 회의를 열었으나 합의에 이르지 못했다.

노조는 지난해 12월 대법원 판결에 따라 정기상여금의 통상임금 포함을 비롯해 기본급 8.2% 인상과 정년 연장 등을 요구하고 있다. 반면 사측은 통상임금이 늘어나면 각종 수당도 늘어나는 만큼 기본급 인상까지 할 경우 현실적인 부담이 있다며 노조 측 제안을 받아들일 수 없다는 입장을 고수해왔다.

이 가운데 '통상임금 체제 개편'에 대해 사측도 상여금을 폐지하겠다는 입장이지만, 시급 환산 시 몇 시간으로 나누는지 등 기준에 대해 노사가 제시하는 수치가 엇갈리며 입장 차를 좁히지 못하고 있다. 이 때문에 현재 사측과 개별 버스 기사 간  개별 소송이 진행 중인 만큼 추후 판결에 따라 정하기로 일단락되는 분위기다. 다만 기본급 인상을 두고는 노사 간 이견을 좀처럼 좁히지 못하고 있다.

부산버스노조 관계자는 "통상임금 문제는 개별 소송 결과를 지켜본 뒤에 정하자는 사측의 주장을 받아들여 노조는 기본급 인상만을 요구하고 있지만, 사측은 준공영제로 부산시의 협의가 필요하다는 이유를 들며 지난 두 차례의 조정회의 동안 아무런 협상안을 제시하지 않았다"며 "부산시도 노사 간 원만한 협의를 지원한다고 했지만 아무런 의지가 없어 보인다"고 말했다.

부산버스조합 관계자는 "상여금을 폐지하면 월 임금 9% 상승 효과가 있으니 이 내용을 협상에 넣자고 요구하고 있다"면서 "다만 기본급 인상의 경우 표준 운송 원가에 영향을 주기 때문에 부산시와의 협의가 필요한 건 사실이다. 아직 부산시와의 논의도 진전된 게 없다 보니 조정회의에서 구체적인 입장을 내지 못했다"라고 말했다.

부산 시내버스. 부산시 제공 부산 시내버스. 부산시 제공 
현재 부산뿐만 아니라 서울과 창원, 울산에서도 막판 조정이 진행되고 있다. 이 때문에 먼저 협상이 타결되는 지역이 나오면 다른 지역에서도 해당 협상안을 큰 틀에서 따라갈 가능성이 크다.

그러나 만약 이날 자정까지 교섭이 최종 결렬되면, 부산버스노조는 예고한 대로 28일 첫차부터 파업에 돌입해 부산지역 시내버스 146개 노선 2500여 대가 운행을 멈출 전망이다.

시내버스 총파업이 현실화할 경우에 대비해 비상수송대책을 마련한 부산시는 교섭 결과에 촉각을 곤두세우고 있다. 

부산시는 먼저 마을버스나 도시철도 등 대체 교통수단이 없는 지역을 중점으로 전세버스 200대를 투입해 인근 도시철도역까지 운행할 방침이다. 또 출·퇴근 시간대를 위주로 도시철도와 경전철을 각각 50차례, 10차례 증편할 계획이다. 이밖에 택시 운행을 확대하고 승용차요일제와 버스전용차로를 일시 해제할 방침이다.

부산시 관계자는 "부산지역에서는 하루 100만 명이 넘는 시민이 시내버스를 이용하는 만큼 불편이 클 것으로 예상하고 있다"며 "최대한 총파업까지 이르지 않도록 노사 간 협상을 최대한 지원하고 총파업에 돌입할 경우 비상수송대책을 통해 시민 불편을 최소화할 것"이라고 말했다.

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