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평창왔던 北 김영남 , 88올림픽 땐 '보이콧' 운동



국방/외교

    평창왔던 北 김영남 , 88올림픽 땐 '보이콧' 운동

    • 2018-03-30 02:30

    [1987년 외교문서 공개] 美, 부산미문화원 점거에 배상 요구

     

    북한 고위급대표단으로 지난 평창동계올림픽 개회식에 참석했던 김영남 북한 최고인민회의 상임위원장이 1988년 서울올림픽을 앞두고 참가국들의 대회 보이콧을 이끌어내기 위해 적극 활동했던 것으로 확인됐다.

    ◇평창에서 평화공세폈던 北, 30년전엔 서울올림픽 보이콧

    외교부가 30일 공개한 1987년 외교문서에 따르면 우간다 주재 한국 대사대리는 1987년 12월 4일 외무부 장관에게 보낸 문서에서 김영남 당시 북한 외교부장이 김일성 특사 자격으로 같은 해 12월 11일부터 15일까지 우간다를 방문하는데 "방문목적은 88 서울올림픽 보이콧을 주재국에 집요하게 종용하기 위한 것"이라고 밝혔다.

    이후 정보영 당시 주 우간다 대사는 김영남의 우간다 방문 사실과 김영남과 무세베니 대통령간 이뤄진 면담 내용도 탐문해 보고했다.

    정 대사는 "(김영남이)서울올림픽 (남북)공동개최 문제가 IOC 및 한국 측의 비협조로 실현이 어렵게 됐음을 설명하고 올림픽 보이콧을 종용했다고 하며,이에 대해 무세베니 대통령은 올림픽 참가 문제는 다른 아프리카 국가와 보조를 맞추어 결정하겠다며 즉답을 회피했다"고 전했다.

    북한은 김일성 집권 때부터 우간다와 군사협력을 하는 등 밀접한 관계였는데 이를 바탕으로 서울올림픽을 방해하기 위해 우간다에 올림픽 보이콧을 부탁한 것으로 보인다.

    김영남 상임위원장은 그러나 30년이 지난 지난 2월에는 평창동계올림픽 북한 고위급 대표단 단장 자격으로 서울과 평창을 방문했고, 김정은 위원장의 특사인 김여정 제1 부부장과 함께 청와대로 문재인 대통령을 예방했다.

    김영남 상임위원장과 김여정 특사의 청와대 방문은 남북관계의 판도를 바꿔놓은 역사적 순간으로 기록될 가능성이 높아지고 있다.

    ◇ 美는 서울올림픽 긴장완화 구상 제안… KAL 폭파사건으로 중단

    평창올림픽을 계기로 남북간 긴장완화와 대화의 물꼬가 터진 것처럼 88 올림픽때도 비슷한 노력이 있었지만 북한의 KAK폭파 도발로 무산된 것으로 나타났다.

    외교문서를 보면 1986년 11월 7일 레이건 정부의 개스턴 시거 국무부 동아태 담당차관보가 방한해 최광수 외무장관 등을 만나 이른바 '시거 구상'을 제안했다.

    시거 구상은 북한 인사와의 접촉을 일절 금지한 미국의 외교지침을 완화한 것으로 제 3국 공관 주최 행사에서 미국관리가 북한 관리와 인사교환을 허용하는 내용을 담고 있다.

    또 북한이 남북대화 재개 등으로 화답하면 인도적 교역 등 추가조치를 고려한다는 내용도 포함됐다.

    시거 차관보는 이 제안에 대해 "88올림픽을 앞두고 북한이 초조한 나머지 무력도발을 자행할 가능성을 줄이고 북한을 남북대화의 장으로 유도해 한반도 긴장완화에 기여하기 위한 것"이라고 설명했다.

    이에 우리 정부는 처음에는 시기상조라고 반대했지만 석달이 지난 1987년 2월 9일 '한국
    외교관의 중공 및 소련 외교관 접촉을 위한 미국의 지원'등을 조건으로 시거 구상에 원칙적으로 동의한 것으로 문서에 기록돼 있다.

    그러나 북한이 1987년 11월 29일 KAL 858기 폭파사건을 일으키면서 시거 구상은 없던 일이 되고 말았다.

    ◇ 美, 부산미문화원 점거 벌어지자 우리 정부에 변상 요구

    외교문서에 따르면 미국은 1986년 부산 미국문화원 점거 당시 우리 정부에 기물 파손을 이유로 1만2천여달러의 변상을 요구했다.

    주한미국대사관은 1986년 5월 21일 대학생 20여명이 부산 소재 미문화원을 점거하려다 연행된 사건으로 카펫과 문, 소파 등을 교체했다며 이같이 요구했다.

    이에 외교부는 "외교공관의 경우 호의적 견지에서 시설물 등 피해에 대한 완전한 보상을 해주는 것이 다수 국가의 관례"라며 전액 배상을 검토했으나 법무부가 국가배상은 공무원의 직무상 불법행위 등으로 손해를 끼친 때로 한정된다며 반대해 변상은 이뤄지지 않았다.

    외교부 당국자는 이에 따라 주한미대사관 관계자를 만나 우리 정부의 배상책임이 없다는 입장을 밝히면서 "이 문제가 공식 거론되고 외부에 알려지면 잊혀지고 있는 사건을 다시 상기시켜 대학생들의 반미감정을 자극하는 결과를 초래할 것"이라는 의견을 전달했다.

    ◇ 정부, 박종철 고문 치사 파장에 "우발적 사건"

    1987년 1월 19일 경제사절단 일원으로 방한 중이던 존 포터 미 공화당 의원은 최광수 외무장관을 만난 자리에서 "금일 한국 언론에 보도된 사건과 같은 것은 미국 언론의 주목을 받아 한국의 민주적 노력을 저해할 것으로 우려된다"고 말했다.

    그러나 최 장관은 "학생 변사 사건은 무척 유감스러운 일이라고 생각한다"면서도 "이번 사건은 하나의 고립된 우발적 사건"이라고 주장했다.

    당일 경찰이 박 열사에 대한 가혹행위 사실을 시인했는데 두 사람이 이 사건을 언급한 것으로 보인다.

    외교문서에는 정부가 박종철 고문치사 사건으로 벌어진 시위를 '폭력에 의한 민중봉기 시도'로 규정하고 국제사회에 정부의 입장을 적극 홍보하도록 주문한 정황도 나타나 있다.

    최광수 당시 외무장관이 재외공관장회의를 주관하면서 만든 '말씀요지'에 따르면 최장관은 박종철 고문치사로 벌어진 집회가 사고 없이 끝난 것에 대해 "국내나 해외 언론에서 왜곡 보도해 정부의 진정한 노력을 반대로 잘못 이해하고 있는 사례가 없지 않다"며 '이와 관련한 공관장님들의 각별한 노력에 기대를 걸고 있다"고 밝혔다.

    한편 1987년 6월 민주화 운동 후폭풍으로 같은 해 7~9월에 노동자 대투쟁이 벌어지자 미국 정부는 한국 정부의 군(軍) 동원 가능성을 강력히 경계하기도 했다.

    미국 정부가 당시 노동쟁의에 대응하는 데 있어 어떤 경우에도 군사적 방법을 피하라는 메시지를 보냈던 것이다.

    외무부 미주국이 작성한 참고자료에 따르면 개스턴 시거 국무부 동아태 담당 차관보는 김경원 당시 주미대사를 만나 "노사문제 해결을 위한 한국 정부의 노력 및 어려움을 이해하지만 어떠한 경우도 군사적 방법 회피를 희망한다"고 밝혔다.

    외교부는 30일 이같은 내용을 중심으로 하는 30년 이상 경과 외교문서 1천4백20권(23만여쪽)을 원문해제(주요내용 요약본)와 함께 국민에 공개했다.

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