취업박람회 (사진=자료사진)
충북 지역 특성화고가 2년 연속 미달 사태를 빚는 등 저조한 취업률, 대학으로의 이탈, 취업 차별 등으로 존폐 위기를 맞고 있다.
이같은 현상은 특성화고 현장 실습 폐지 뒤 더욱 심해지고 있다. 정부가 뒤늦게 현장실습보완 방안을 발표했지만 효과를 거둘지는 여전히 의문이다.
제주도 특성화고 학생 사망사건과 현장실습 폐지로 충북지역 특성화고는 2년 연속 신입생 미달 사태로 위기를 겪고 있다.
충북도의회 이숙애 교육위원장은 370회 도의회 임시회에서 "특성화고가 입학정원미달, 중도탈락, 취업률 저조 등의 문제로 심각한 위기를 겪고 있다"고 대책을 강하게 촉구했다.
이 의원은 "직업교육훈련 촉진법이 개정되면서 기업들이 실습생을 기피하고 1일 1만원의 비현실적인 실습비 책정기준은 학생들이 아르바이트를 선택할 수밖에 없는 기현상을 가져왔다"며 "3분의 2 이상의 수업 시간 확보기준은 12월 말에나 실습할 수 있다"고 질타했다.
증평공고 A교장은 "기업들도 현장실습을 기피하고 학생들도 마음에 드는 기업에 현장실습을 나갈 수도 없다"며 "현장실습이 취업과 연계가 되지 못하니 취업률이 저조할 수 밖에 없다"고 밝혔다.
올해 충북 직업계고 학생들의 현장실습은 800명 정도로 현장실습 강화 대책 전보다 절반 이상 줄었고 기업들의 기피로 원하는 기업에 나갈 수도 없다.
실습이 취업으로 연결되던 통로는 막혀버렸고 졸업 시즌이 돼서야 대졸자들과 취업경쟁을 해야 하는 상황에 내몰려 신입생 미달사태로 이어지는 악순환이 이어지고 있다.
충북의 최근 3년간 특성화고 학생들의 42.5%가 취업했지만 대학 진학률은 40.6%에 달해 특성화고의 설립 취지가 무색해지고 있다.
충북교육청 전경
정부가 금융권과 공공기관의 고졸 채용 할당제를 전개하는 등 특성화고 우대 정책을 펼치던 2013~2014년에는 일반고에서 특성화고로 진로 변경을 통해 대거 빠져나갈 만큼 학생들이 선호를 했다.
하지만 지금은 입학할 신입생 모집도 어려운 실정으로 충북 도내 특성화고는 지난해에 이어 올해까지 2년 연속 정원을 채우지 못했다
특성화고에서 일반고로 진로 변경을 한 인원은 지난 2017년 81명에서 지난해에는 118명으로 크게 늘었다.
충북도교육청 관계자는 "진로변경을 통해 일반고로 학생들이 대거 유출되다 보니 일부 학교는 아예 진로변경 제도를 없애달라는 요구가 나올 정도다"라며 "금융권과 공공기관 고졸 채용을 확대하는 등 정부의 대책이 시급하다"고 밝혔다.
충청북도가 진천음성혁신도에 지역 인재 채용을 늘리기위해 이전공공기관과 힘을 모으고 있지만 지역 인재의 취업은 저조하다.
중소기업 특성화고 인력양성사업에 참여하는 충북 도내 특성화고 취업률은 지난해 기준으로 38.75%이다.
이는 전국평균 50.9%에 크게 떨어지는 수치로 도내 특성화고 졸업생 10명 중 6명은 일자리를 찾아 외지로 떠나는 셈이다.
취업률이 비교적 좋은 충북의 한 마이스터고 B교사는 "마이스터고 취업률이 90%를 넘어도 실속이 없다"며 "졸업생들이 5년이 지나도 제자리이고 대졸자들은 입사하자마자 자신들보다 상사가 되는 모습을 보고 허탈해한다"며 "이직이 잦을 수 밖에 없다"고 밝혔다.
충북도의회 이숙애 교육위원장은 "실습비의 현실화와 함께 학생 노동인권은 보호하되 불필요한 행정절차를 간소화해 현장 맞춤형 직업훈련의 취지를 살려야 한다"고 강조했다.
또 "고졸 취업자의 일자리 확대와 차별 철폐를 위해 정부와 지자체가 적극적인 정책적 지원이 수반돼야 한다"고 밝혔다.
이 위원장은 "2013~2014년 정부가 시행하던 고졸채용 할당제를 부활해 공공기관, 금융권 등의 채용을 의무화하고 도와 교육청 등 공공기관부터 선도적 노력을 펴야 한다"고 덧붙였다.
아울러 "도와 각 시·군은 지역 특성화고 학생들에게 실습기회를 부여하거나 채용을 확대하는 기업에 인센티브를 줘야 한다"고 제안했다.
교육부가 최근 직업계고 조기취업형 현장실습 1년만에 `부활'시키고 선도기업을 늘리며 3학년 2학기 전환학기 운영·관련 과목 신설 등 직업계고 현장실습 보완 방안을 발표했다.
하지만 내실있는 대책으로 효과를 거두기 위해선 정부와 지방자치단체, 교육청, 기업의 종합적인 대책과 노력,실질적인 지원이 요구되고 있다.