'행복마을 만들기'로 선정돼 국화가 재배되고 있는 영도구 영구임대아파트 모습
부산시 지원으로 진행 중인 한 저소득층 아파트의 '행복마을 만들기' 사업을 아파트 관리직원과 소수 주민만 주도하면서, 예산이 주먹구구식으로 집행되는가 하면 다른 입주민들에게도 피해를 끼치고 있다는 지적이 일고 있다.
지난해 5월, 영도구 동삼3동에 있는 LH(한국토지주택공사) 영구임대아파트에서 아파트 관리소장을 중심으로 국화 동호회가 만들어졌다.
열 명 남짓의 주민들이 관리소장과 함께 단지 내 화단에 국화를 재배하는 동호회 활동이 지자체에 알려지면서, 3개월 뒤 이 아파트는 '예비' 행복마을 만들기 대상지로 선정됐다.
'행복마을 만들기'는 기존 재건축·재개발 방식을 지양하고, 낙후지역의 마을 공동체를 복원해 문화·경제적 자립을 할 수 있도록 부산시가 예산을 지원하는 도시재생 사업이다.
행복마을로 지정되면 3년 동안 평균 2~3억 원에서 최대 10억 원을 지원받게 된다.
'예비' 행복마을로 선정된 이 아파트는 지난해 우선 시로부터 예산 670만 원을 지원받아 국화 모종을 2천700포기까지 길러내면서 전시회를 여는 성과를 거뒀다.
그런데 이 과정에서 집행부 십여 명이 지난해 11월, 이웃단지 주민과 함께 사업예산 450여만 원으로 관광 성격이 짙은 1박 2일 워크숍을 경남 산청으로 다녀와 구설수에 올랐다.
버스 대절비와 숙박비, 식비, 심지어 술값까지 시가 구로 내려보낸 이웃동네의 행복마을 만들기 예산으로 결제가 됐다.
뿐만 아니라 비전문가인 아파트 관리소장(주택관리공단 소속)이 입주민을 대상으로 국화재배 강의를 진행하면서, 강의료 100만 원을 저소득층 사업 예산에서 받아간 것도 논란이 되고 있다.
국화 모종 수천 포기를 기르면서 들어간 수도요금은 정작 사업 예산이 아닌 기초생활보장 수급자가 대부분인 입주민들의 관리비로 부과된 것도 문제이다.
특히, 올해는 행복마을로 본격 선정돼 모종이 7천 포기까지 늘어났지만, 국화 재배를 위한 수도와 전기요금은 여전히 아파트 관리비에 포함됐다고 입주민들은 주장하고 있다.
해당 아파트의 한 입주민은 "주민들 대부분이 일이십 원에도 민감한데, 하루 몇 시간씩 물을 틀어 놓고, 올해는 비닐하우까지 만들어서 전기를 밤사이 켜놓는다"며 "국화를 볼 때마다 요금이 올라간다는 생각이 들어 가슴이 조마조마하다"고 말했다.
또 다른 입주민은 "아파트에 2천여 가구, 5천여 명의 주민이 사는데 실질적으로 국화재배에 참여하는 주민은 십여 명 밖에 되지 않는다"며 "주민의 1%도 되지 않는 사람들이 하는 일이 어떻게 아파트 전체를 대표하는 사업인지 모르겠다"고 꼬집었다.
이밖에도 입주민들은 대량의 거름을 말리면서 나오는 악취 때문에 민원을 제기하면서 아파트 관리직원들이 본연의 업무는 뒷전이고, 국화 재배에만 몰두하고 있다고 분통을 터뜨렸다.
이에 대해 아파트 관리소장은 "국화재배에 쓰인 수도와 전기요금은 얼마 되지 않는다"며 "지금까지 사용한 공공요금을 정리해서 부산시에 청구해 예산을 받겠다"고 해명했다.
상황이 이렇다 보니 국화 재배에 회의를 느낀 입주민이 재배를 반대하는 서명운동을 벌이고 있다.
동삼2주공 임차인대표회의 빈점열 회장(58)은 "국화재배에는 정부예산만 들어간 게 아니라, 기업에서 저소득층 아파트를 후원하는 기부금인 1사1단지 자매결연금까지 쓰였다"며 "이에 대해 관리소로부터 제대로된 설명을 듣지 못한 주민들이 행복마을 만들기 사업 반대 서명운동에 동참하고 있다"고 말했다.